Zmiany Czyste Powietrze 2026 – co zmieniło się 20 lipca i jakie są nowe kwoty
Zmiany Czyste Powietrze 2026 weszły w życie 20 lipca 2026 r. na mocy nowelizacji programu. To realna, potwierdzona oficjalnymi dokumentami zmiana – nie kolejna runda spekulacji. NFOŚiGW opublikował znowelizowany Program Priorytetowy wraz z Załącznikiem nr 1 i Załącznikiem nr 2, które od 20 lipca 2026 r. są jedynym wiążącym źródłem zasad Czystego Powietrza. Poniżej omawiamy każdą ze zmian Czyste Powietrze 2026 osobno – z konkretnymi liczbami i jasnym rozróżnieniem, co się faktycznie zmieniło, a co pozostało dokładnie takie samo jak wcześniej.
- Zmiany Czyste Powietrze 2026 obejmują nowe wyjątki od zasady 3 lat własności – zasiedzenie oraz zakup lub darowizna min. 50% udziału skracają okres do 1 roku
- Kwoty dotacji na ocieplenie (stropy, podłogi, ściany), stolarkę okienną i drzwiową oraz bramy garażowe wzrosły o 10% na wszystkich poziomach dofinansowania – jedynie wentylacja mechaniczna pozostała bez zmian
- Termin realizacji prac objętych zaliczką (prefinansowanie) wydłużony ze 120 do 180 dni
- Po 2026 r. program przestaje wspierać ogrzewanie elektryczne inne niż pompy ciepła
- Poziomy dofinansowania 40/70/100% i kryteria dochodowe pozostają BEZ ZMIAN
Zmiany Czyste Powietrze 2026 – co dokładnie się zmieniło 20 lipca, a co NIE
Zanim przejdziemy do szczegółów, warto rozwiać nieporozumienie narosłe wokół programu Czyste Powietrze. Przed 20 lipca krążyły nieoficjalne zapowiedzi mówiące o obniżeniu progu wymaganej poprawy efektywności energetycznej i podwyższeniu procentowych poziomów dofinansowania w Czystym Powietrzu. Żadna z tych zmian nie weszła w życie. Oficjalna nowelizacja Programu Priorytetowego Czyste Powietrze dotyczy zupełnie innych elementów – i są one równie istotne dla beneficjentów, choć mniej spektakularne.
Zmiany Czyste Powietrze 2026 opierają się na trzech dokumentach: znowelizowanym Programie Priorytetowym, Załączniku nr 1 (łączenie dotacji z ulgą termomodernizacyjną) oraz Załączniku nr 2 (koszty kwalifikowane i maksymalny poziom dofinansowania). To jedyne wiążące źródło – wszystkie wcześniejsze nieoficjalne zapowiedzi tracą znaczenie.
Realne zmiany, które weszły w życie 20 lipca 2026 r., to: nowe wyjątki od zasady 3 lat własności nieruchomości, wzrost o 10% maksymalnych kwot dotacji na całą Tabelę 3 (ocieplenie stropów, podłóg i ścian, stolarka okienna i drzwiowa, bramy garażowe – poza wentylacją), wydłużenie terminu realizacji prac objętych zaliczką ze 120 do 180 dni, poszerzenie kręgu osób mogących potwierdzić odłączenie starego źródła ciepła, oraz zapowiedź końca wsparcia dla ogrzewania elektrycznego innego niż pompy ciepła po 2026 roku. Poniżej omawiamy każdą z nich po kolei.
Zmiany Czyste Powietrze 2026 – nowe wyjątki od zasady 3 lat własności
To prawdopodobnie najważniejsza ze zmian Czyste Powietrze z 20 lipca 2026 r. dla osób, które niedawno kupiły lub odziedziczyły dom. Podstawowa zasada programu Czyste Powietrze wymaga, aby wnioskodawca był właścicielem lub współwłaścicielem nieruchomości minimum 3 lata przed złożeniem wniosku o dofinansowanie z Czystego Powietrza. Ta reguła obowiązuje na wszystkich trzech poziomach dofinansowania jednakowo.
Co się zmieniło konkretnie
Do zestawu wyjątków od reguły 3 lat doszły dwie nowe sytuacje. Po pierwsze, nabycie nieruchomości w drodze zasiedzenia – wcześniej wymóg 3 lat obowiązywał także w takich przypadkach, teraz nie ma żadnego minimalnego okresu. Po drugie, nabycie od wstępnych (w tym od rodziców lub dziadków) minimum 50% udziału w drodze darowizny lub umowy o dożywocie – wymagany okres własności skraca się do 1 roku.
Było: wymagane min. 3 lata, tak jak przy zwykłym zakupie. Jest od 20.07.2026: bez minimalnego okresu.
Było: wymagane min. 3 lata. Jest od 20.07.2026: min. 1 rok. Dotyczy wyłącznie nabycia od wstępnych w drodze darowizny lub umowy o dożywocie.
Co pozostało bez zmian
Trzy wyjątki obowiązywały już wcześniej i nadal obowiązują dokładnie tak samo. Nabycie w drodze spadku nie wymaga żadnego minimalnego okresu własności. Zakup minimum 50% udziału w drodze umowy sprzedaży – uwaga, od kogokolwiek, nie tylko od rodziny – skraca wymagany okres do 1 roku. I wreszcie połączenie lokali wydzielonych w budynku jednorodzinnym nie wymaga minimalnego okresu, pod warunkiem że wnioskodawca był właścicielem wszystkich łączonych lokali przez co najmniej 3 lata, a budynek przed połączeniem spełniał definicję budynku jednorodzinnego.
To dwa osobne wyjątki. Zakup min. 50% udziału dotyczy transakcji z kimkolwiek – sąsiadem, obcą osobą, deweloperem. Darowizna lub dożywocie od wstępnych dotyczy wyłącznie rodziców lub dziadków i tej konkretnej formy prawnej nabycia. Oba skracają okres do 1 roku, ale to różne podstawy prawne i łatwo je pomylić przy kompletowaniu dokumentów do wniosku.
Zmiany Czyste Powietrze 2026 – wyższe o 10% kwoty na ocieplenie, stolarkę i bramy garażowe
Druga istotna ze zmian Czyste Powietrze wprowadzonych 20 lipca 2026 r. dotyczy maksymalnych kwot dotacji w programie Czyste Powietrze 2026. Wzrost o 10% obejmuje całą Tabelę 3 – czyli ocieplenie stropów i poddaszy, ocieplenie podłóg, ocieplenie ścian, stolarkę okienną, stolarkę drzwiową oraz bramy garażowe – na wszystkich trzech poziomach dofinansowania: podstawowym, podwyższonym i najwyższym. Jedynym wyjątkiem, który nie wzrósł, jest wentylacja mechaniczna z odzyskiem ciepła.
| Kategoria | Poziom podstawowy (40%) | Poziom podwyższony (70%) | Poziom najwyższy (100%) |
|---|---|---|---|
| Ocieplenie stropów/poddaszy | 88 zł/m² (było 80) | 154 zł/m² (było 140) | 220 zł/m² (było 200) |
| Ocieplenie podłóg | 66 zł/m² (było 60) | 116 zł/m² (było 105) | 165 zł/m² (było 150) |
| Ocieplenie ścian | 110 zł/m² (było 100) | 193 zł/m² (było 175) | 275 zł/m² (było 250) |
| Stolarka okienna | 528 zł/m² (było 480) | 924 zł/m² (było 840) | 1 320 zł/m² (było 1200) |
| Stolarka drzwiowa | 1 100 zł/m² (było 1000) | 1 925 zł/m² (było 1750) | 2 750 zł/m² (było 2500) |
| Bramy garażowe | 660 zł/m² (było 600) | 1 155 zł/m² (było 1050) | 1 650 zł/m² (było 1500) |
Kwoty netto. Wszystkie pozycje wzrosły o dokładnie 10% względem stanu sprzed 20.07.2026. VAT jest kosztem niekwalifikowanym w całym programie – dotacja zawsze liczona jest od kwoty netto. Prace towarzyszące (np. parapety, orynnowanie) mieszczą się w max 10% kwoty danej pozycji i nie są sumowane osobno.
Co się NIE zmieniło w tej kategorii
Jedyna pozycja w Tabeli 3, która nie wzrosła, to wentylacja mechaniczna z odzyskiem ciepła – nadal 6680/11690/16700 zł za zestaw (800/1400/2000 zł/szt. w przypadku rekuperatorów ściennych). Więcej o dofinansowaniu wentylacji znajdziesz w osobnym artykule o rekuperacji CP. Mimo wzrostu wszystkich jednostkowych stawek, łączne limity kwotowe całej tabeli nie zmieniły się – dla przedsięwzięcia nr 2 nadal obowiązuje maksymalnie 19 200 zł na poziomie podstawowym i 33 600 zł na podwyższonym (poziom najwyższy jest dla tego typu przedsięwzięcia niedostępny), a dla przedsięwzięcia nr 3: do 33 200 zł, 58 100 zł i 83 000 zł odpowiednio na poziomie podstawowym, podwyższonym i najwyższym. Oznacza to, że przy kompleksowej termomodernizacji łączącej kilka kategorii naraz (np. ocieplenie ścian + stropu + wymiana okien) i tak nie przekroczysz tych sumarycznych limitów, nawet jeśli każda pozycja z osobna ma wyższą stawkę.
Zmiany Czyste Powietrze 2026 – dłuższy czas na prefinansowanie (180 zamiast 120 dni)
Prefinansowanie w programie Czyste Powietrze to mechanizm dostępny wyłącznie na poziomie podwyższonym i najwyższym, wyłącznie przez operatorów Programu. Pozwala otrzymać zaliczkę – do 35% dotacji przypadającej na zakres danej umowy z wykonawcą, przy czym suma wszystkich zaliczek (maksymalnie 3 umowy z wykonawcami) nie może przekroczyć 35% całkowitej dotacji na przedsięwzięcie w ramach Czystego Powietrza.
Było: 120 dni. Jest od 20.07.2026: 180 dni. Wydłużenie obejmuje również umowy zawarte już wcześniej, w naborze od 31 marca 2025 r. – wymaga to jednak podpisania aneksu do umowy o dofinansowanie.
Wykonawca, z którym podpisujesz umowę objętą prefinansowaniem w ramach zmian Czyste Powietrze 2026, musi działać na rynku usług budowlanych, remontowych lub montażowych minimum 1 rok albo mieć na koncie minimum 15 zrealizowanych inwestycji w programie Czyste Powietrze. Pozostała część dotacji (po zrealizowaniu zakresu umowy) jest wypłacana na podstawie wniosku o płatność, w maksymalnie trzech transzach łącznie.
Wydłużenie terminu do 180 dni ma znaczenie przede wszystkim przy kompleksowych inwestycjach łączących kilka zakresów prac – np. wymianę źródła ciepła razem z ociepleniem ścian. Dotychczasowe 120 dni bywało zbyt ciasnym terminem przy sezonowości prac budowlanych i czasie oczekiwania na dostawę urządzeń.
Zmiany Czyste Powietrze 2026 – koniec wsparcia dla ogrzewania elektrycznego po 2026 roku
Ogrzewanie elektryczne inne niż pompa ciepła pozostaje kosztem kwalifikowanym w programie Czyste Powietrze – ale tylko pod ściśle określonym warunkiem. Wniosek o dofinansowanie obejmujący ten koszt musi zostać złożony, a zakup (faktura lub równoważny dokument księgowy) oraz montaż muszą nastąpić do końca 2026 roku. Po tym terminie ta kategoria źródeł ciepła przestanie być wspierana przez Czyste Powietrze.
To zmiana kierunkowa wpisana w zmiany Czyste Powietrze 2026 – program koncentruje wsparcie na rozwiązaniach o najwyższej efektywności energetycznej, czyli przede wszystkim na pompach ciepła. Jeśli rozważasz ogrzewanie elektryczne (np. jako uzupełnienie w mniejszym budynku), warto uwzględnić ten termin w planowaniu inwestycji.
Zmiany Czyste Powietrze 2026 – prostsze potwierdzanie odłączenia starego źródła ciepła
Kolejna ze zmian Czyste Powietrze dotyczy formalności. Dokument potwierdzający trwałe odłączenie starego źródła ciepła na paliwo stałe oraz dostosowanie przewodów kominowych do nowego źródła ciepła był dotychczas wystawiany wyłącznie przez mistrza kominiarskiego. Od 20 lipca 2026 r. taki protokół może wystawić również osoba posiadająca odpowiednie uprawnienia budowlane, jeśli zakres jej uprawnień obejmuje ocenę danego rodzaju instalacji lub przewodu. To zmiana czysto formalna, ale realnie ułatwia i przyspiesza rozliczenie inwestycji – zwłaszcza w rejonach, gdzie o termin u mistrza kominiarskiego trzeba czekać tygodniami.
Zmiany Czyste Powietrze 2026 – zestawienie: stare vs nowe zasady CP
| Element programu | Zasady do 19.07.2026 | Zasady od 20.07.2026 |
|---|---|---|
| Wyjątki od 3 lat własności | Spadek, zakup min. 50% (1 rok), połączenie lokali | + zasiedzenie, + darowizna/dożywocie od wstępnych (1 rok) |
| Ocieplenie ścian (poziom 100%) | 250 zł/m² | 275 zł/m² |
| Ocieplenie stropów/podłóg (poziom 100%) | 200 / 150 zł/m² | 220 / 165 zł/m² |
| Bramy garażowe (poziom 100%) | 1 500 zł/m² | 1 650 zł/m² |
| Stolarka okienna/drzwiowa | stawki sprzed 20.07 | +10% na wszystkich poziomach |
| Wentylacja mechaniczna | 6680/11690/16700 zł | — bez zmian |
| Termin realizacji prac z zaliczki | 120 dni | 180 dni |
| Potwierdzenie odłączenia źródła/komina | Tylko mistrz kominiarski | Mistrz kominiarski lub osoba z uprawnieniami budowlanymi |
| Ogrzewanie elektryczne (inne niż pompa) | Kwalifikowane | Kwalifikowane tylko do końca 2026 r. |
| Poziomy dofinansowania 40/70/100% | Bez zmian | — bez zmian |
| Progi dochodowe | Bez zmian | — bez zmian |
| Klasyfikacja przedsięwzięć nr 1/2/3 | Bez zmian | — bez zmian |
Źródło: Program Priorytetowy Czyste Powietrze, Załącznik nr 1 i Załącznik nr 2, obowiązujące od 20.07.2026 — pełne zestawienie zmian Czyste Powietrze 2026. VAT zawsze po stronie inwestora, kosztem niekwalifikowanym w całym programie.
